加强安全文化建设，是实现持续安全的根本保证。今年以来，大连民航各单位按照管理局的统一部署，以科学发展观为指导，以树立持续安全理念为核心，紧紧围绕东北民航“规范务实，和谐共生”的安全文化主题，广泛开展了“安全文化建设年”活动，营造了浓厚的安全文化氛围。

  一是加强组织领导，开展广泛动员。各单位都成立了以主要领导为组长的活动领导小组，制定了活动实施方案，确定了活动主题，明确了指导思想、实施步骤及活动要求，使得“安全文化建设年”活动能够真正达到指导实际安全管理工作的预期目的。各单位都召开了“安全文化建设年”活动动员布置会，传达学习了上级的指示精神和工作要求，深刻领会到安全文化建设对大连民航安全发展、和谐发展的重大意义。各单位统一思想，提高认识，在办公楼、生产一线等显著位置，悬挂横幅，张贴标语，并利用电子屏幕、黑板报、宣传栏等，宣传安全文化建设的重大意义和作用，营造了良好的活动氛围。

  二是完善责任体系，组织专题教育。各单位全面落实安全责任。按照民航局李家祥局长提出的安全工作“四个责任”的要求，把安全目标落实到岗位、落实到人头，形成“自上而下层层分解安全指标，自下而上逐级保证安全目标”的责任体系。结合安全责任目标的明确，各单位注重开展持续安全和安全文化专题教育。组织学习了民航局李家祥局长关于持续安全的重要论述、管理局高宗禄局长在东北民航安全管理体系建设经验交流会暨安全文化研讨会和2010年东北民航工作会议上的重要讲话，引导干部职员深刻领会持续安全理念及东北民航安全文化的主题和内涵。

  三是立足辖区实际，创新活动形式。各单位积极参加管理局组织的各项安全活动，并结合实际，积极创新活动形式。大连机场组织了“持续安全在我心中”的演讲比赛，开展了机场安全文化到基层活动，组织一线员工开展“查一个安全风险隐患”、“提一条安全建议”、“写一篇关于安全文化的体会文章”、“当一天安全监督员”等活动。南航大连分公司开展了“防松懈、控风险、反违章、零差错”、“严管理、重人文、细统筹、战旺季”、“勤思考、常教育、清隐患、打好收官战”的安全主题活动，举办了“安全文化图片展”及“图片解说词有奖征集”活动，在“安全生产宣传咨询日”活动中组织了“我向安全承诺”的签名活动。大连空管站开展了以“知识引领和谐”为主题的读书年活动，以“安全文化与空管安全”为主题的征文活动，在管制、设备、气象岗位分别开展了形式多样的业务竞赛活动。中航油大连分公司开展了风险管控知识讲座、《感恩做人、敬业做事》读书征文以及征集合理化建议活动，参与了《全国安全生产应急知识竞赛》。各单位以这些安全活动为载体，使职工群众在生动活泼、喜闻乐见的安全活动中提高岗位技能，从而逐渐增强企业创新和持续发展的内在动力。

  四是严格规章标准，加强风险防范。各单位严格规章制度，强化规章意识，突出安全文化建设和安全管理体系（SMS）建设相结合，加强风险防范，提升管理上的水准。大连机场完成了SMS理念和要素融入《机场使用手册》的修改工作，重点推进新版《使用手册》的应用，做好SMS管理理念和要素在运营保障工作中的实际运用；建立风险月讲评制度，修改安全信息管理规定，搭建机场安全风险管理数据库框架。南航大连分公司继续推行系统的风险管理制度，发挥“SMS实施领导”、“训练质量监察控制”、“运行品质控制”等3个小组的作用，针对季节性、阶段性、多发性风险发生的特点及规律性，研究和优化风险控制措施，并严格落实定期的风险报告制度。大连空管站推进法规管理，完善规章制度，严格岗位规范，深入一线，事前预防，以检查排隐患，以指导促提高，通过运行质量监控和三级安全风险隐患治理台帐，及时整改问题，最大限度地降低安全风险隐患。中航油大连分公司各库站严格执行各项规章制度，加强对设备设施的检查维护，做到了发现问题立即处理；结合换季工作，对加油车辆、阻火器呼吸阀、油泵房设备设施、消防设施、电气设备接地等进行了全面的检查，使之处在良好状态。各单位注重加强应急救援体系建设，完善应急预案，开展应急演练，逐步的提升应急处置的水平和能力，增强对对风险的管控力度。

  五是努力推进工作，营造和谐氛围。各单位结合“安全文化建设年”活动，充分调动干部职员保证安全的积极性，努力推动各项安全工作的开展。大连机场不断推进现场运行精细化管理，结合机场机坪狭小特点，优化现有资源，加强运行监管，建立科学、规范的机坪运行秩序，提高现场保障效能。加强净空环境整改治理，解决了机场围界外5米内影响运行安全的问题，协调地方政府砍伐了1280棵树木。南航大连分公司结合SMS推广建设工作，开展各专业的安全工作调研。采取现场观摩、问卷调查等形式对各单位的运行安全情况做摸底，完成了各专业风险管理方案的现场验证工作。大连空管站结合军民航防相撞工作的新形势，不断加大工作力度，与军方共同总结军民航防相撞成果，召开形势分析和安全风险隐患查找会议，梳理和解决军民航协调中存在的问题；积极与大连监管局和大连市职能部门协调沟通，做好无线电干扰防范、排查工作，营造内和外顺的安全环境。中航油大连分公司为加强完善安全管理体系，从规章制度清理、风险源评估、作业指导书修订、作业记录规范等几方面入手，先后完成了分公司和库站“一个简介、六个清单”的编制和安全管理制度的清理、修订，重新评价了重大危险源及其管控措施。

  文化之花绽放，安全之基永固。大连民航各单位将坚持不懈地贯彻落实持续安全理念，以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针统领安全工作，不断强化责任意识、规章意识、学习意识、合作意识，弘扬东北民航安全文化的主题和内涵，大力营造良好的安全氛围，努力创造积极的发展环境和更好的安全业绩。