第十八条：“实行核准管理的项目，企业未依照本条例规定办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，由核准机关责令停止建设或者责令停产，对企业处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件，尚未开工建设的，由核准机关撤销核准文件，处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；已经开工建设的，依照前款规定予以处罚；构成犯罪的，依照法律来追究刑事责任。”

  第五十六条：“实行核准管理的项目，企业未依法办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，由核准机关责令停止建设或者责令停产，对企业处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。项目应视情况予以拆除或者补办相关手续。以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件，尚未开工建设的，由核准机关撤销核准文件，处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；已经开工建设的，依照前款规定予以处罚；构成犯罪的，依照法律来追究刑事责任。”

  第十条：“项目未按规定办理核准批复文件、项目变更批复文件或者批复文件失效后开工建设的，核准机关应当依法责令停止建设或者责令停产，并依法处以罚款。”第十一条：“项目未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，核准机关应当依法责令停止建设或者责令停产，并依法处以罚款。”第十二条：“县级以上地方发展改革部门发现本行政区域内的项目列入《政府核准的投资项目目录》，但未依法办理核准批复文件、项目变更批复文件或者批复文件失效后开工建设的，应当报告对该项目有核准权限的机关，由核准机关依法责令停止建设或者责令停产，并依法处以罚款。”

  对行政检查中发现的、办公室接收的或者通过其他渠道获得的违法线索、案件，进行初步调查核实，对符合立案条件的，办理立案审批手续

  有明确违法嫌疑人和违法事实，有法定行政处罚依据，属于省发展改革委管辖的

  对所办案件具有管辖权；当事人的基本情况清楚；案件事实清楚，证据充分；定性准确；适用法律和法规规章准确；拟处理意见合法、适当；处罚裁量合理、公正；办案程序符合法定要求

  管辖权；违法主体认定准确；案件事实清楚、证据确凿充分；适用法律依据准确；拟处理意见合法、适当；处罚裁量合理、公正；办案程序符合法定要求

  对案件调查报告进行审核检查后，做出行政处罚决定之前，书面告知当事人拟做出的行政处罚决定，并告知当事人依法享有陈述、申辩权利；符合听证条件的，一并告知听证权利

  根据案件调查报告、当事人陈述申辩意见或者听证情况等进行审核检查，根据不一样的情况，做出相应的行政处罚决定

  确有应受行政处罚的违背法律规定的行为的；违背法律规定的行为依法不予行政处罚或者违背法律规定的行为轻微，依法可以不予行政处罚的；违法事实不能成立的；违背法律规定的行为在2年内未被发现的；不属于我委管辖的；违背法律规定的行为已经构成犯罪的

  行政执法决定作出后，当事人应在规定期限内履行。作出罚款处罚的，应自收到行政处罚决定书之日起15日内到制定银行缴纳罚款。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，申请人民法院强制执行。

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